多年来，FDA一直自愿致力于开放政策。在许多情况下，食品和 管理局试图使机构公共行政程序的公开部分更易于公众参与。同样，美国食品和 管理局已尽可能允许书面媒体全面访问其程序，以便媒体成员有机会提供 手报道。然而，由于电子媒体报道存在某些困难，提前通知机构和所有参与者更容易解决，FDA认为，其政策的编纂将促进并进一步增加媒体对其公共行政程序的访问。当听证会通知或个别咨询委员会会议在《联邦公报》上公布时，该机构打算参考本指南。因此，程序的所有当事方都将收到通知，程序可以电子方式记录，任何对录像或以其他方式记录程序感兴趣的人都将被通知有既定的程序需要遵循。

（b） 公共行政程序的指定主持官保留与每类行政程序有关的具体条例中规定的现有酌处权，以规范其主持的程序的行为。第10部分至第16部分其他部分规定的审判长的职责包括有义务及时进行听证、有限的证人以及减少可能发生的诉讼中断。每一个程序都不尽相同，主审官员无法预料可能发生的一切。监管诉讼行为的自由裁量权传统上授予主审官员，以使他们能够履行其职责，以迅速进行公平有序的听证。

（c） 该指南为审判官提供了一定程度的灵活性，因为它规定了机构的政策以及审判官通常应遵循的程序，但在必要时，他们可以在特定情况下离开，但前提是公共程序对电子媒体报道的公开性。只有在本指南规定的特殊情况下，主持人才可自行决定是否建立额外程序或限制电子覆盖范围。尽管主持官员可以根据特定情况的需要制定额外的程序或限制，但在制定这些条件时，他或她将遵循本指南中所述的政策。考虑到听证会的持续时间和会议室的设计等因素，主持人的限制性也可能较小。

（d） 如果程序的一部分或全部因讨论的材料根据适用法律不能向公众披露而对公众关闭，则程序也将对电子媒体报道关闭。